한국경영자총협회(이하 경총)가 20일 '카지노 파칭코제도의 문제점과 개선방향' 보고서를 발표했다.

보고서는 우리 경제의 성장잠재력 회복을 위해서는 노동시장 유연화가 필요하나, 현행 카지노 파칭코법의 엄격한 규제와 법원의 사내하도급 불법카지노 파칭코 판단이 걸림돌이 된다고 지적했다. 주요 선진국이 카지노 파칭코 인력의 폭넓은 사용과 사내하도급의 유연한 활용을 보장해 성과를 내는 만큼, 우리 역시 카지노 파칭코 대상 업무를 현장 수요에 맞게 확대하고 카지노 파칭코 기준을 명확히 규정할 필요가 있다고 밝혔다.

경총은 현재 32개로 제한된 카지노 파칭코 대상 업무가 산업 현장 수요를 반영하지 못한다고 했다. 최근 경총이 주요기업을 대상으로 조사한 바에 따르면 응답 제조업체의 81%가 제조업 직접생산공정업무에 카지노 파칭코을 희망하는 것으로 나타난 까닭이다. 기업들은 희망 업무로 ▲포장·후처리, ▲원료·자재 투입 및 분류, ▲재료·부품·제품 운반/이·배송/출하, ▲조립, ▲검사, ▲설비 유지 및 보수 등을, 추가 희망 업무로는 ▲일반 사무, ▲단순 노무, ▲자재·물류 관리 및 운송, ▲설치 및 수리 등을 꼽았다.

또 경총은 법원이 도급목적을 달성하기 위한 지시도 카지노 파칭코법상의 지휘⋅명령으로 판단하는 등 카지노 파칭코법을 확대 적용한다고 지적했다. 법원이최근 생산관리시스템(Manufacturing Execution System·MES)을 지휘권 행사로 보는 판결을 내려 나와 산업계의 우려가 커지는 상황을 반영했다.

미국, 영국, 독일, 일본 등 주요 선진국의 경우, 카지노 파칭코 대상 업무 제한이 거의 없고, 사내하도급의 자유로운 활용을 보장한다. 경총은 글로벌 수준에 맞춰 현행 카지노 파칭코 대상 업무 규제를 폐지하는 방향으로 정책을 추진해 나갈 필요가 있으며, 우선적으로 산업현장 수요에 상응해 카지노 파칭코 대상 업무를 확대하는 제도 개선이 필요하다고 밝혔다.

이와 함께 현행 카지노 파칭코법상 카지노 파칭코관계의 개념을 보다 명확히 규정해야 한다고도 전했다. 현행 카지노 파칭코법 제2조 제1호의 '사용사업주의 지휘⋅명령'을 '사용사업주의 직접적이고 배타적인 지휘⋅명령'으로 명확히 규정함으로써, 도급관계에 카지노 파칭코법을 무리하게 적용해 불법카지노 파칭코으로 판단하는 것을 방지하고 적정 사내하도급 활용을 보장할 필요가 있다는 설명이다.

황용연 경총 노동정책본부장은 "산업환경이 급변하면서 기업이 인력과 업무를 외부화하는 것은 필수적인 경영활동으로 인식되고 있다"면서, "현행 카지노 파칭코제도를 개선해 기업과 근로자가 새로운 일자리 수요와 경기변동에 대응하고, 도급과 같은 다양한 생산방식 보장을 통해 경영효율을 높일 수 있도록 해야 한다"고 밝혔다.

/ 카지노 파칭코코리아 김타영 기자 young@fortunekorea.co.kr