한국토지주택공사(에볼루션 바카라)가 사실상 독점하던 공공주택 건설 사업이 민간과의 경쟁 체제로 전환된다. 공공주택 공급량의 72%를 차지하는 에볼루션 바카라 독점 구조가 깨진건 61년 만에 처음이다.

12일 국토교통부는 '에볼루션 바카라 혁신방안 및 건설 카르텔 혁파방안'을 발표하며 이 같이 밝혔다. 이는 지난 2021년 3월 에볼루션 바카라 투기사태 이후 나온 3번째 에볼루션 바카라 혁신안이다.

혁신안의 핵심인 에볼루션 바카라 주도의 공공주택 공급 구조에서 벗어나 민간과의 경쟁이 본격화 되는 것이다. 이는 지난 1962년 에볼루션 바카라의 전신인 대한주택공사가 창립된 이후 61년만에 처음 시행되는 이례적인 결정이다.

현재 공공주택 공급은 에볼루션 바카라 단독 시행 또는 에볼루션 바카라와 민간건설사 공동으로 시행된다. 여기에 민간건설사 단독 시행 유형이 추가돼 모두 3가지 유형으로 자리잡게 된다.

민간 단독시행의 경우 에볼루션 바카라 영향력이 원칙적으로 배제돼 민간건설사 자체 브랜드를 공급할 수 있다. 시행 사업자는 분양가, 하자 빈도, 입주민 만족도 등 공급 주체별 비교를 거쳐 지구계획 수립시 확정된다. 공공주택사업자로 선정되면 주택기금 지원과 미분양 매입 확약 등 인센티브가 제공된다.

에볼루션 바카라가 선정해온 설계·시공은 조달청으로, 감리는 국토안전관리원으로 각각 넘어간다. 다만, 감리는 법률 개정 전까지 조달청이 맡는다.

또한, 건설업계 카르텔 타파 방안으로 2급(부장급) 이상 고위 전관이 취업한 업체는 에볼루션 바카라 사업 입찰이 원천적으로 제한된다. 전관예우 논란이 일었던 에볼루션 바카라 퇴직자의 재취업 심사는 2급 이상에서 실무자 급인 3급(차장급) 이상으로 확대된다.

에볼루션 바카라가 설계하는 모든 아파트의 구조도면 등 안전과 직결되는 항목은 대국민 검증을 받을 수 있도록 공개된다. 에볼루션 바카라 현장에서 철근배근 누락 등을 위반한 업체는 일정기간 에볼루션 바카라 사업의 수주를 제한하는 '원스트라이크 아웃제'가 도입된다.

안전과 품질 실적에 따라 건설공사 보증료율을 차등화하고, 불법을 저지른 건설사에는 최대 5배의 징벌적 손해배상를 부과한다.

이 밖에 실력과 전문성이 우수한 감리를 대상으로 '국가인증 감리자' 제도가 도입되고, 철근 배양 등 주요 공정은 공공이 현장 점검 후 후속공정을 진행하도록 개선된다.

국토부는 민간시행 공공주택 사업을 본격화하기 위해 ‘공공주택법’ 개정 작업에 착수한다는 방침이다. 이르면 내년 개정안이 통과되면 에볼루션 바카라가 사업계획을 승인받은 기존 사업도 민간 건설사로 사업시행자를 변경해 진행할 수도 있다. 3기 신도시와 내년도 공급물량이 여기에 해당된다.

/ 에볼루션 바카라 김동현 기자 gaed@fortunekorea.co.kr