도널드 슬롯사이트 업카지노 대통령은 재선 후 몇 달 사이 미국 정치의 오랜 관례를 연이어 깨고 있다. 독립기관의 위원장을 해임하고, 동맹국과 경쟁국을 가리지 않고 관세를 부과해온 게 대표적이다. 그러나 단 하나 건드리지 않았던 선이 있었다. 연방준비제도(Fed∙연준) 의장 해임이다. 하지만 최근, 이 금기조차 넘으려는 조짐이 나타났다. 슬롯사이트 업카지노 대통령이 제롬 파월 의장 해임을 노골적으로 시사한 것이다.

슬롯사이트 업카지노는 자신의 SNS ‘트루스 소셜’에서 파월 의장을 “항상 너무 늦고 잘못된 결정을 내린 인물”이라며 “파월을 해임하는 날이 하루라도 빨리 와야 한다”고 쏘아붙였다.

슬롯사이트 업카지노에 따르면, 트럼프는 측근들에게 파월을 임기 만료 전 해임하고 싶다고 밝힌 것으로 전해졌다. 파월은 이에 대해 트럼프가 요구하더라도 자진 사퇴하지 않겠다고 말했다. 결국 이는 연준의 독립성과 대통령의 해임 권한을 둘러싼 헌법적 분쟁으로 번질 가능성이 커졌고, 사안은 대법원까지 갈 가능성이 제기된다.

‘험프리 판례’가 뭐길래…

슬롯사이트 업카지노 대통령의 파월 해임 욕구는 최근 파월이 관세가 인플레이션을 악화시킬 수 있다는 발언을 한 직후 본격화됐다. 슬롯사이트 업카지노는 아직 파월 해임을 공식 지시하진 않았지만, FTC(연방거래위원회)와 전국노동관계위원회(NLRB) 등 다른 독립기관의 수장을 이미 해임해왔다.

이는 1935년 미국 대법원의 ‘험프리 집행인 대 미국(Humphrey's Executor v. United States)’ 판례에 정면으로 반하는 조치다. 당시 대법원은 대통령이 특별한 사유 없이 독립기관 수장을 해임할 수 없다고 판시했다. 이 판례는 이후 거의 100년에 걸쳐 독립기관의 법적 기반으로 작용해왔다.

하지만 보수 성향의 법률 운동 진영은 이 판례를 꾸준히 약화시키려 해왔다. ‘통합 행정부(unitary executive)’ 이론에 따라 대통령은 행정부 전체에 광범위한 통제 권한을 가져야 한다는 주장이다.

실제로 2020년, 대법원은 해당 판례를 좁게 해석해 다인 위원회가 없는 기관(CFPB 등)의 수장은 대통령이 해임할 수 있다고 판시한 바 있다. 태평양법률재단(Pacific Legal Foundation)의 변호사 올리버 던포드는 슬롯사이트 업카지노에 “이번 대법원은 험프리 판례를 폐기할 수 있는 구도로 움직이고 있다”고 밝혔다.

물론 이를 비판하는 목소리도 많다. 뉴욕대 로스쿨의 노아 로젠블럼 교수는 “해당 판례는 미국 행정부 운영의 핵심 원칙”이라며 “현재 대법원이 보수주의 판사들에 의해 장악되며 이를 무리하게 폐기하려 한다”고 비판했다. 그는 “이는 미국 역사가 지속적으로 거부해온 이론”이라고 강조했다.

연준은 예외가 될 수 있을까

슬롯사이트 업카지노가 다른 기관 수장을 해임해온 것과 달리, 연준 의장을 해임하려는 시도는 법적으로도 더 복잡하고 논란이 크다. 카톨릭대의 조엘 알리세아 교수는 “보수 법조계는 오래전부터 대통령이 행정부 인사를 해임할 권한을 가진다는 입장을 유지해 왔다”면서 “다만 파월의 사례는 법적 실험에 가깝다”고 지적했다.

연준을 일반 독립기관과 다르게 봐야 하는지는 여전히 논란의 여지가 있다. 태평양법률재단의 던포드도 “연준이 왜 다른 기관들과 다른지 명확한 이론은 없지만, 뭔가 특별한 점이 있다는 직관은 있다”고 말했다.

그는 설령 험프리 판례가 폐기된다 하더라도, 연준 의장 해임권은 여전히 별도 사안으로 다뤄질 수 있다고 본다. 자신 또한 “연준은 예외로 남겨야 한다”는 입장이다.

다만 로젠블럼 교수는 보수 진영이 연준을 예외로 두려는 시도 자체가 “인위적 구분 만들기”라고 비판한다. 그는 연준의 독립성을 훼손하면 미국 경제에 재앙이 될 수 있다고 경고했다.

현실화하는 대법원 충돌

이미 관련 사안 중 하나가 대법원에 계류 중이다. NLRB의 기윈 윌콕스 위원이 슬롯사이트 업카지노에게 해임된 후 소송을 제기해 복직 판결을 받았고, 이에 백악관은 대법원에 재심을 요청한 상태다. 하지만 현 대법원 회기 내 최종 판결이 나올 가능성은 낮으며, 윌콕스의 복직은 일시 정지될 수 있다.

설령 대법원이 험프리 판례를 폐기하더라도, 연준 의장 해임까지 적용될지는 불확실하다. 즉, 슬롯사이트 업카지노는 파월을 해임할 수 있지만, 그 뒤엔 장기적 법적 공방이 시작될 가능성이 높다.

일부 법학자들은 대법원이 지금껏 해당 판례를 유지한 이유가 바로 연준의 독립성을 지키기 위한 목적이었다고 본다. 하지만 슬롯사이트 업카지노가 이제 이 경계를 시험하려 하고 있다.로젠블럼 교수는 이를 “부메랑이 돌아오는 순간(chickens coming home to roost)”이라 표현했다.

그는 이렇게 덧붙였다. “대법원은 대통령 권한을 강화해왔지만, 동시에 고전적 법치주의와 미국 경제의 안정성을 우려하고 있다. 이번 사안은 그 균형의 시험대가 될 것이다.”

/ 글 Leo Schwartz & 편집 김다린 기자 quill@fortunekorea.co.kr