미중 무역전쟁 2라운드 무대는 ‘슬롯사이트 꽁머니’
미국은 중국의 슬롯사이트 꽁머니 수출에 접근하길 원하고 있다. 반면 중국은 압박 수단으로 활용하려 한다.
미국과 중국은 상호 부과한 관세를 유예하기로 합의하며 격화하던 무역전쟁에 잠시 휴전을 선언했다. 미국은 중국산 수입품에 대한 관세를 기존 145%에서 30%로 낮추기로 했고, 중국도 미국산 제품에 부과했던 125%의 관세를 10%로 인하했다. 이번 합의는 향후 보다 포괄적인 무역 협상의 여지를 시사했다. 양측은 추가 협상을 위한 ‘메커니즘’을 마련했다고 밝혔다.
향후 협상의 핵심 과제로 남은 것 중 하나가 바로 중국의 희귀광물(슬롯사이트 꽁머니) 수출 통제 문제다. 중국은 글로벌 희귀광물 시장에서 막대한 영향력을 갖고 있다. 미국은 이 자원을 안정적으로 확보하길 원하고 있어 매우 민감한 사안으로 떠올랐다.
워싱턴 D.C. 기반 싱크탱크 애틀랜틱 카운슬의 덱스터 로버츠 선임연구원은 “중국이 이 분야에서 우위를 점하고 있다는 건 미국과 전 세계에 대한 주요한 지렛대 중 하나”라고 설명했다.
따라서 중국이 희귀광물 수출 통제를 쉽게 풀 가능성은 낮다. 로버츠 연구원은 “이미 미국을 상대로 슬롯사이트 꽁머니로 압박을 가한 이상, 그 경제적 무기를 스스로 포기하진 않을 것”이라고 덧붙였다.
희귀광물은 전기차 배터리, 스마트폰, 미사일 및 레이더 등 군사기술 분야에 필수적인 원재료다. 이 때문에 양국 모두에 있어 수출은 국가안보와 직결된 사안이다.
지난 4월 2일 백악관이 글로벌 관세 정책을 발표하자, 중국은 이에 맞서 희귀광물에 대한 수출 통제를 강화했다. 이 중 하나가 외국 기업이 희귀광물을 구매하기 위해서는 별도의 라이선스를 신청해야 한다는 조항이었다.
중국과 미국의 관계가 긴장 상태임에도 중국은 미국을 희귀광물 시장에서 완전히 배제하길 원하지는 않는다는 분석도 있다. 컨설팅 회사 DGA-앨브라이트스톤브리지 그룹의 파트너이자 중국 무역 전문가인 예르그 우트케는 “중국은 미국과의 거래를 완전히 끊고 싶어하진 않지만, 위협 수단으로 사용하길 원한다”고 설명했다.
실제로 희귀광물은 중국 기업에 큰 수익을 안겨주고 있다. 로이터에 따르면, 2024년 기준 중국의 희귀광물 수출량은 전년 대비 6% 증가한 5만 5431톤이었고, 수출액은 가격 하락 탓에 36% 감소한 4억 8800만 달러였다.
미국은 대응책으로 희귀광물 공급망 다변화를 꾀하고 있다. 그린란드와 우크라이나에서 새로운 공급원을 확보하려고 한다. 미국 본토에도 희귀광물 매장량은 있으나 환경오염과 채굴 비용으로 인해 현실적 어려움이 크다. S&P 글로벌에 따르면 신규 광산이 가동되기까지 평균 18년이 걸린다.
전문가들이 중국과의 ‘불안한 화해’가 가장 현실적인 시나리오가 될 것이라고 보는 이유다. 로버츠는 “며칠 내로 슬롯사이트 꽁머니 관련 협상이 발표되더라도 놀라지 않을 것”이라고 덧붙였다.
/ 글Paolo Confino & 편집김다린 기자 quill@fortunekorea.co.kr